Novedades de la PNND
Edición 19
Octubre-Noviembre 2007

1.Cinco Líderes Femeninas como Co-Presidentes de la PNND

El 12 de octubre fueron elegidas cinco líderes legisladoras del norte y del sur para ser las primeras Co-Presidentes de la Red Parlamentaria para el Desarme Nuclear. Alexa McDonough (Canadá), Marian Hobbs (Aotearoa-Nueva Zelanda) LEE Mikyung (Corea del Sur), Uta Zapf (Alemania) y la Senadora Abacca Anjain Madisson (Islas Marshall) tendrán el rol de liderar esta fuerza emergente de 500 legisladores en más de 70 países en iniciativas parlamentarias globales para prevenir la proliferación nuclear y lograr progresos en pos del desarme nuclear.

Co-Presidentas de la PNND  Alexa McDonough y Marian Hobbs dirigiéndose a las Naciones Unidas

Cada una de estas mujeres ha demostrado liderazgo significativo en sus propios países y a nivel internacional.

Hon. Marian Hobbs ha tenido cargos de Ministra de Desarme y Control de Armas, Ministra de Medio Ambiente, Ministra Responsable de Ayuda al Desarrollo Internacional, Ministra de Comunicaciones y co-Ministra Asociada de Educación. Internacionalmente ha actuado en la Comisión para el Desarrollo Sostenible, la Asamblea General de las Naciones Unidas (Comité de Desarme y Seguridad Internacional), la Conferencia sobre Desarme y otros órganos. También actuó en la adopción e implementación de la legislación pionera anti-nuclear en Nueva Zelanda.

La Senadora Abacca Anjain Madisson proviene de Rongelap – un atolón en el Pacífico que tuvo que ser abandonado por contener restos radioactivos resultado de pruebas nucleares.  Ha liderado esfuerzos en las Islas Marshall para recibir compensación de los EEUU por la pérdida de sus tierras, la destrucción ambiental y los problemas de salud ocurridos en las islas como resultado de dichas pruebas.

Alexa McDonough fue la primera líder femenina del Partido Democrático de Canadá y actualmente es la analista del Nuevo Partido Democrático en temas de Desarrollo Internacional, Cooperación Internacional y Defensa de la Paz.  También ha sido líder en varios grupos de acción social y organizaciones de derechos humanos nacionales e internacionales.

Uta Zapf es Presidenta del Sub-Comité de Control de Armas y Desarme y No-Proliferación del  Bundestag (Parlamento Alemán) y es la Portavoz Interina de Política Exterior para el Partido Social-Demócrata en el Bundestag. Ha sido líder internacional en temas de no-proliferación, incluyendo la reciente ‘iniciativa’ parlamentaria para asegurar que la asistencia en tecnología nuclear a los países sea condición a su integración a las medidas y mecanismos de no-proliferación y desarme.

LEE Mikyung es una figura líder en la Asamblea Nacional Surcoreana y en el Noreste asiático en avanzar iniciativas regionales y transpartidarias para lograr la desnuclearización de la región incluyendo el proceso del Grupo de los Seis y las propuestas para la creación de una Zona Libre de Armas Nucleares en el Noreste de Asia.

Las Co-Presidentas reemplazarán al Senador Douglas Roche, quien fundó la PNND y actuó como Presidente interino hasta ahora.  La PNND quiere agradecer al Senador Roche por su liderazgo y por llevar a la PNND a su nueva etapa de crecimiento y desarrollo.

2. La Supermodelo estadounidense Christie Brinkley se une a las co-Presidentas de la PNND en las Naciones Unidas

El 11 de octubre, la supermodelo estadounidense Christie Brinkley se unió a las co-presidentas de la PNND Marian Hobbs y Alexa McDonough y a la pacifista Cora Weiss en las Naciones Unidas por un poderoso panel femenino llamado "Amplificando la misión moral de las Naciones Unidas:  legisladores, diplomáticos y ciudadanos comprometidos que trabajan por la abolición de las armas nucleares."

Christie Brinkley se dirige a las Naciones Unidas en Nueva York a la necesidad de abolir las armas nucleares

Extra TV filmó el evento y transmitió fragmentos en US TV el 12 de octubre.  Se puede ver un clip corto de tal transmisión en http://extratv.warnerbros.com/. Fox News, el International Herald Tribune, Associated Press y muchos otros importantes medios también cubrieron el evento. (Pulse aquí por una lista completa de la cobertura de los medios.)

Brinkley, quien fue a quien más se refirieron los medios, dijo que “ha quedado suficientemente claro” que la Guerra del 2003 contra Irak no fue necesaria porque los inspectores de la ONU han clausurado los programas armamentistas de Irak.   La “buena noticia de esta política equivocado” dijo, es que los ex -ministros del gabinete estadounidense, incluyendo a Henry Kissinger, George Schultz y William Perry dijeron que los Estados Unidos "deben retomar esfuerzos para obtener un mundo libre de armas nucleares." Estoy totalmente de acuerdo con esta conclusión.”

Por fotografías o información adicional, ver http://www.gsinstitute.org/gsi/archives/000303.html

3. Previniendo el Genocidio Nuclear – el Senador Roméo Dallaire, ex-Comandante de las Fuerzas de la ONU en Ruanda, se dirige a la PNND

El 12 de octubre, la PNND organizó un almuerzo especial en Nueva York en honor debido a la designación del Senador Roméo Dallaire como Representante Especial de la PNND, con el propósito de publicitar la obligación humanitaria y de derechos humanos de abolir las armas nucleares y promover la acción transpartidaria para lograr este objetivo.

	Representante Especial de la PNND, Senador Roméo Dallaire

En las declaraciones al Senador Dallaire, realizadas por Kim Kroeber,  Previniendo el Genocidio Nuclear, se refirió a “la seria e inmediata amenaza que enfrentamos todos hoy en día.  Por supuesto, me estoy refiriendo a las más de 26.000 armas nucleares, miles de las cuales están prontas para detonar en menos de 30 minutos.”

Dallaire se lamentó de que: “La mayoría de las personas piensan que el tema va más allá de su comprensión y control.  Que es, después de todo, del dominio de la física nuclear y la ciencia espacial.  Pero la verdad es que se trata de un tema moral subyacente y básico muy fácil de entender por todos.  Debemos eliminar el lenguaje técnico y hacer que el tema de base sea claro para todos.”

“Las armas nucleares son inherentemente dañinas. Están diseñadas para lograr un simple objetivo: causar la mayor aniquilación masiva de civiles inocentes posible.  Son la última herramienta del genocidio.  No tienen lugar en un mundo verdaderamente civilizado que valora los valores de la vida y los derechos humanos.  Deben ser abolidas.”

Para ver el discurso completo vea Previniendo el Genocidio Nuclear

4. Parlamentarios avanzan sobre nueva iniciativa para detener fuerzas nucleares

El 30 de agosto, el Ministro de Desarme de Nueva Zelanda, miembro de la PNND Phil Goff lanzó una nueva iniciativa internacional convocando a una detención de las fuerzas nucleares y anunciando que Nueva Zelanda introduciría una resolución sobre este tema en la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Hon Phil Goff, New Zealand Ministro de Desarme de Nueva Zelanda

Goff señaló que “Actualmente miles de armas nucleares se encuentran en estado de alta alerta, listas para detonar.  Esto presenta una gran amenaza a la seguridad global.  Los sistemas de armas nucleares en alto nivel de alarma aumentan el riesgo de que estas armas sean utilizadas, inclusive en forma no intencional o por accidente.  Y tal eventualidad tendría consecuencias catastróficas.”

El 11 de octubre, Chile, Nigeria, Suecia y Suiza se unieron a Nueva Zelanda al introducir la resolución borrador de las Naciones Unidas titulada “Disminuyendo la Disposición Operacional de los Sistemas de Armas Nucleares.” Dicha resolución refuerza las medidas ya tomadas en algunos países por reducir el estado operacional de las armas nucleares y convoca a tomar medidas prácticas adicionales para asegurar que todas las armas nucleares dejen de tener un estado de alta alarma.

La iniciativa llamó la atención de los Estados Unidos y llevó a una declaración hecha por Christina Rocca, Embajadora estadounidense para la ONU en Ginebra “las fuerzas estadounidenses no se encuentran, ni se han encontrado, bajo estado de alta alerta… Para cumplir con esta solicitud tendríamos que tener fuerzas en alta alerta ya existentes, y poder sacarlas de este estado de alta alerta.”

	Dr. Bruce Blair

Sin embargo,  Bruce Blair, ex -oficial de guardia para el control de lanzamiento de la ICBM y oficial de apoyo del Puesto de Comando Airborne del Comando Aéreo Estratégico del Centro para la Información sobre Defensa, respondió que “Tanto los EEUU como Rusia hoy en día mantienen alrededor de un tercio de sus arsenales estratégicos totales en estado de alta alerta.  Cientos de misiles armados con miles de cabezas nucleares, el equivalente a alrededor de 100.000 bombas de Hiroshima, podrían lanzarse en unos pocos minutos.” Sus sistemas de comando y advertencia temprana están preparados para detonar ante la menor advertencia – atacando a fuerzas amigas en masa antes del arribo anticipado de los misiles enemigos que tengan tiempos de vuelo de 12-30 minutos. Los Presidentes de ambos países sufren enormes presiones para tomar decisiones rápidas sobre los lanzamientos en caso de un ataque misilístico aparente por parte de la otra parte.  Gran parte de este proceso de decisión ha sido diseñado como casi-automático.  Puede describirse razonablemente que sería como hacer una guerra por encargo o actuar un libreto preparado, es decir, una situación con poco margen para el error humano o técnico.”

Ver Rechazo de la Declaración de EEUU sobre el Estado de Alerta de Fuerzas Nucleares estadounidenses, Bruce Blair, 13 de octubre 2007

El 19 de octubre del 2007, las Co-Presidentas de la PNND Marian Hobbs y Alexa McDonough circularon una carta a todos los miembros de la PNND instándolos a contactar a sus ministros de asuntos internacionales y a sus embajadores ante las Naciones Unidas a apoyar dicha resolución tentativa cuando deban votar en algún momento entre el 29 de octubre y el 2 de noviembre.

5. El Parlamento Escocés se opone a los planes del Reino Unido para reemplazar su sistema de armas nucleares Tridente

Parlamento Escocés

El 14 de junio el Parlamento escocés adoptó (por 71 votos a 16 y 39 abstenciones) una resolución rechazando el reemplazo del Tridente y por lo tanto extendiendo indefinidamente la capacidad nuclear del Reino Unido.

Si bien el Parlamento escocés no tiene autoridad sobre el gobierno del Reino Unido en este tema, la resolución es significativa, porque el Reino Unido basa su flota submarina nuclear en el puerto escocés de Faslane y almacena armas nucleares adicionales en Coulport – también en Escocia.

En octubre, el Rt Hon Alex Salmond MSP, Primer Ministro de Escocia, envió una carta a los Embajadores  británicos basados en los Estados parte del NPT, informándoles de “las opiniones del gobierno escocés y la determinación de jugar un rol constructivo para logar alcanzar las obligaciones de desarme nuclear (de nuestro país) a las que lo obliga el NPT.” El Ministro Salmond también anunció la intención de Escocia de “explorar la posibilidad adoptar el rol de observador en futuras reuniones del NPT para “poder representar más directa y eficientemente las aspiraciones e intereses de los escoceses.”

6. Desarme nuclear y candidatos presidenciales de los EEUU

Tal vez por primera vez desde el fin de la Guerra Fría, la no-proliferación y el desarme se han convertido en uno de los grandes temas de la campaña presidencial estadounidense.  Los candidatos demócratas y republicanos están expresando sus posiciones sobre las ya no existentes armas de destrucción masiva en posesión de Irak, sobre políticas para manejar la capacidad nuclear en desarrollo de Irán y en cómo lograr que EEUU logre su desarme nuclear.

Por el partido demócrata, Dennis Kucinich, gran entusiasta anti-nuclear, ha convocado a crear un tratado global para abolir las armas nucleares, ha presentado una ley en apoyo a esta convocatoria, ha co-auspiciado una ley repudiando el uso preventivo de la fuerza como contra-medida de proliferación , y ha alentado acciones relativas a la prevención de la carrera armamentista en el espacio exterior y el establecimiento de un Departamento para la Paz.

John Edwards, en un discurso en una campaña en el Consejo de Relaciones Internacionales en junio, apoyó públicamente la propuesta realizada por Kissinger, Schultz, Nunn y Perry en el sentido de que EEUU se podría establecer como líder de un mundo libre de armas nucleares.  Edwards señaló “Quisiera unirme a los conceptos expresados por Kissinger, Sam Nunn y otros en esta opinión editorial. Pienso que fueron muy considerados. Y pienso que esencialmente lo que ellos dicen… es que debemos aspirar a un mundo libre de armas nucleares.  Estoy de acuerdo con eso.” (Ver John Edwards Abolitionist, La Nación). En el Debate Presidencial de Iowa el 19 de agosto, Edwards afirmó que como Presidente él “lideraría un esfuerzo internacional para eliminar las armas nucleares.” (Ver video clip de Edwards sobre abolición nuclear)

Barak Obama mencionó el objetivo de un mundo libre de armas nucleares en un discurso en Chicago el 2 de octubre.  Obama dijo “He aquí lo que tengo que decir como Presidente: EEUU busca un mundo en el que no haya armas nucleares” y “la mejor forma de mantener a EEUU seguro no es amenazar a los terroristas con armas nucleares sino mantener las armas y materiales nucleares lejos de los terroristas.”

Obama recientemente co-introdujo junto con Chuck Hagel una ley en el senado que fortalecería las medidas contra el acceso terrorista a las armas nucleares y a los materiales fisibles, apoyaría los esfuerzos de la Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA) y establecería un banco de combustible internacional para prevenir el desarrollo de instalaciones de proliferación en nuevos países.  Obama también afirmó que las armas nucleares no deberán ser utilizadas de ningún modo en que puedan impactar sobre civiles, y que él no se imagina un uso que no involucre a civiles.

La Senadora Hillary Clinton, quien es ampliamente percibida como postulante a una nominación presidencial, ha indicado recientemente que va a alentar la reducción de los arsenales nucleares.  Sin embargo, afirmó tales reducciones no serían muy profundas, para no incentivar a otros estados a intentar copiar tales arsenales.  Clinton también rechazó descartar el posible uso de armas nucleares en una Guerra contra el terror, específicamente contra los supuestos campos de entrenamiento de Al-Qaeda en Pakistán:”No creo que ningún presidente deba realizar declaraciones muy ambiciosas respecto al uso o al no uso de armas nucleares."

Del bando republicano los postulantes presidenciales tienden a apoyar más claramente la posible amenaza o uso de la fuerza contra Irán y menos las medidas de desarme nuclear.  El 16 de octubre tanto Rudy Giuliani como John McCain dijeron que estarían preparados como presidentes para utilizar la fuerza militar contra Irán para impedir que éste adquiriera armas nucleares.  (Ver Giuliani, McCain afirman que Irán no obtendrá cabezas nucleares). El congresista de Tejas Ron Paul es el único candidato republicano que se opone a la Guerra con Irak y también al uso de la fuerza, incluyendo cualquier uso de armas nucleares contra Irán.

7. Se actualiza el acuerdo sobre tecnología nuclear entre EEUU e India

Los miembros de la PNND en el mundo han suscripto una carta conjunta expresando preocupación sobre el acuerdo sobre tecnología nuclear entre EEUU e India, el cual permitiría a los EEUU comerciar materiales fisibles con India para apoyar el programa civil sobre energía nuclear que se desarrolla en India.  Existe preocupación de que tal acuerdo pueda brindar asistencia indirecta al programa nuclear de armas nucleares de India y socavar el Tratado de No-Proliferación al brindar asistencia en tecnología nuclear a un país que no es parte del Tratado y por lo tanto, eliminar el incentivo que actualmente tienen los países de permanecer en el parte del NPT.

Este tratado sobre tecnología nuclear ha sido aprobado por el congreso de los EEUU aunque aún presenta dificultados en el parlamento hindú y deberá ser presentado al Grupo de Proveedores Nucleares, un grupo informal de 45 países establecido para brindar lineamientos de exportación nuclear a efectos de evitar la proliferación de armas nucleares. Irónicamente, el NSG fue establecido a iniciativa de EEUU cuando la asistencia a la energía nuclear a India a comienzos de los 70 permitía que India construyera y probara aparatos nucleares.

El acuerdo parece ser la puerta de entrada a la asistencia tecnológica nuclear que otros países brindan a India y a otros países no parte del NPT.  El 16 de agosto, el India Times anunció que el gabinete australiano había acordado abandonar la política australiana de no vender uranio a los países no parte del NPT y ahora estaba preparado para venderle uranio a India.  También se informó que Francia pasaría a implementar su anterior acuerdo nuclear con India.

El 25 de septiembre George Jahn informó a Associated Press que Israel – otro estado no parte del NPT – está analizando el acuerdo nuclear entre EEUU e India para expandir sus propios lazos con los proveedores, y silenciosamente está negociando para lograr ser eximido de los reglamentos de no-proliferación para poder importar material atómico legalmente (Ver Israel busca exención en reglamentos atómicos).

Pakistán buscó un acuerdo de asistencia nuclear similar con EEUU.  Cuando EEUU lo rechazó, Pakistán buscó un acuerdo con China para que ésta lo asistiera en la construcción de seis nuevas instalaciones nucleares (Ver Rechazado por EEUU, Pakistán busca acuerdo nuclear con China).

Los miembros de la PNND del Grupo de Países Proveedores Nucleares han mostrado su preocupación sobre este tratado,  El 14 de junio del 2007, la Cámara Alta del Parlamento Japonés (Diet) debatió el acuerdo nuclear EEUU-India a instancias de Tadashi Inuzuka, miembro del Partido Democrático opositor proveniente de Nagasaki.

En los Países Bajos, Krista van Velzen realizó una serie de preguntas al parlamento que fueron respondidas por el Ministro de Asuntos Internacionales Verhagen el 27 de agosto.

Congresist estadounidense Ellen Tauscher

Los miembros del Congreso de los EEUU opositores al acuerdo no han abandonado la lucha para impedir el avance del acuerdo, llevando su atención al Grupo de Proveedores Nucleares.  El 4 de octubre, Ellen Tauscher (Presidenta del Subcomité de la Cámara en Armas Estratégicas), Ed Markey (Presidente de la Fuerza de Tareas sobre No-Proliferación) y Sam Farr (Miembro del Comité de Apropiaciones de la Cámara) envió una carta a los ministros extranjeros del NSG expresando que su aceptación del acuerdo EEUU-India deberá supeditarse a la entrada en vigencia del Tratado de Prohibición Total de Pruebas Nucleares y el Tratado de eliminación de Materiales Fisibles. Esto aseguraría que la cooperación nuclear con India no pueda asistir su programa de armas nucleares.

8. Convención Modelo de Armas Nucleares - Tratado de No-Proliferación, Naciones Unidas y parlamentos

En mayo del 2007 los Estados Parte del Tratado de No-Proliferación se reunieron para la primera de tres reuniones preparatorias de la siguiente Revisión del NPT en el año 2010. El gobierno de Costa Rica aprovechó la oportunidad para entregar a todos los Estados Parte el  Modelo Revisado de la Convención de Armas Nucleares, un tratado borrador señalando los elementos políticos, técnicos y legales para lograr un mundo libre de armas nucleares.

	Asegurando nuestra supervivencia

La Convención Modelo de Armas Nucleares y el libro Asegurando nuestra supervivencia: un caso para una Convención de Armas Nucleares, han sido presentados sucesivamente en varios parlamentos del mundo inclusive Australia, Canadá y Nueva Zelanda. Estos lanzamientos han resultado en un apoyo al MWC por parte de líderes políticos de todo el espectro político, inclusive del ex -Primer Ministro conservador Malcolm Fraser (Australia) y Jim Bolger (Nueva Zelanda), Laureado al Premio Nóbel de la Paz, oficiales de la ONU, líderes militares, parlamentarios y la sociedad civil.

Costa Rica y Malasia han invitado a otros países a unírseles en la presentación del Modelo NWC en la Asamblea General de las Naciones Unidas este octubre-noviembre. El 20 de octubre, las co-Presidentas de la PNND Marian Hobbs y Alexa McDonough circularon una carta a todos los miembros de la PNND instándolos a contactar a sus ministros de relaciones exteriores y a sus embajadores en las Naciones Unidas para alentarlos a unirse a esta iniciativa.

9. Reunión del Consejo Internacional de la PNND el 12 de octubre

La PNND llevó a cabo su Reunión del Consejo Internacional en Nueva York el 12 de octubre.  La reunión:

Cambio de Nombre:
En esta reunión el Consejo Internacional de la PNND decidió suscribirse a la propuesta de cambiar el nombre de Red Parlamentaria para el Desarme Nuclear a Parlamentarios por la No-Proliferación y el Desarme. La propuesta, que fue enviada todos los miembros de la PNND en Julio, se hizo para poder eliminar el preconcepto de algunos importantes países de que el ‘desarme’ se refiere solamente a medidas unilaterales de desarme y no incluye una gama más amplia de medidas de no-proliferación y desarme multilateral (ver memo adjunto). Llevará algún tiempo que el secretariado de la PNND pueda implementar el cambio de nombre, es decir, actualizar la papelería, los documentos, materiales promocionales y el sitio web.  Planificamos completar esta transición a partir del 1º de enero del 2008. Mientras tanto, los miembros de la PNND pueden utilizar cualquiera de ambos nombres para referirse a la red.

Reunión Anual de Consejo de la PNND:
El Consejo de la PNND afirmó en su reunión que la PNND ha alcanzado la etapa de desarrollo en la cual son posibles más reuniones regulares –tanto presenciales como virtuales- y sería útil mejorar la colaboración y efectividad de las acciones e iniciativas parlamentarias. La PNND está consultando a Pugwash para organizar conferencias anuales de la PNND en el Thinkers Lodge en Nueva Escocia con el apoyo del Intercambio para la Paz de Pugwash. Además, el secretariado de la PNND organizará conferencias telefónicas internacionales regulares con el Consejo Internacional de la PNND además de varios videos conferencias internacionales sobre este tema en los próximos tres años.

Para los nuevos miembros de la PNND o para los miembros que deseen presentar a otros legisladores a la Red, recomendamos nuestro actividades y logros de la PNND. Incluye un resumen de nuestras actividades desde nuestros modestos comienzos en el año 2000 hasta nuestra actual organización fortalecida.

11.  Legisladores y Agenda de Desarme de las Naciones Unidas – 26 de octubre, Nueva York

El Foro Parlamentario sobre Armas Pequeñas y Ligeras de la PNND y el grupo Alcaldes para la Paz co-organizaron este evento.  Los legisladores se reunieron con los representantes y oficiales de los principales países de la ONU para discutir formas en que los legisladores pueden apoyar la agenda por el desarme de la ONU concentrándose en armas pequeñas y ligeras.  Los oradores incluyeron:

António E. Évora (Oficial de la ONU en Asuntos de Desarme), Knut Langeland (Ministro de Relaciones Exteriores de Noruega), Carlos Vargas Pizzaro (Ex-Asesor Legal del gobierno de Costa Rica), Randy Rydell (Oficial de la ONU para Asuntos de Desarme), H.E. Don Mackay (Embajador de Nueva Zelanda en las Naciones Unidas), Jackie Cabasso (Alcaldes para la Paz) y legisladores de todo el mundo.

Pulse aquí por información adicional.

12.  Audiencia Parlamentaria en las Naciones Unidas: Reforzando el estado de derecho en las Relaciones Internacionales;  El Rol de los Parlamentos. 21-27 de noviembre

Este fructífero evento, auspiciado por la Unión Inter-Parlamentaria incluirá importantes expertos, legisladores y responsables de la creación de políticas, tales como al Miembro del Consejo de la PNND y abogado internacional Jonathan Granoff, Srgjan Kerim (Presidente de la Asamblea General de las UN), Ban Ki-Moon (Secretario General de las Naciones Unidas), Maria Teresa Fernández de la Vega (Primera Ministra Interina de España), Senadora Rosario Green Macias (Presidenta del Comité de Asuntos Internacionales del Senado Mexicano), Fatou Bensouda (Fiscal Interino de la Corte Penal Internacional), Yukio Takasu (Presidente de la Comisión para la Paz de la ONU) y otros. Las audiencias incluirán una sesión especial sobre no- proliferación y desarme nuclear. Pulse aquí por más información.